“铁定决心贯彻落实省委“两美”，确保年底前全面完成高速公路沿线非法广告牌的拆除。”7月31日，省政府顾问王建满在浙江高速公路沿线广告牌整治工作现场会上说。而根据浙江省公路局的统计，全省高速公路两旁建控区内的7647块广告牌，目前还剩下约3600块。

    优美的公路环境、沿线环境，是“美丽浙江”的重要组成部分。据悉，在全省启动“百日攻坚”拆除非法广告牌的基础上，《浙江省高速公路沿线广告设施管理意见》即将出台。今后，浙江全省3788公里高速公路，只有少量特定区域可以统一设置广告牌，而相应的审批和管理权限也将由省公路局下放到地市公路局。

    全省高速公路广告牌已拆除近4000块

    浙江经济发达，高速公路密布。由于有利可图，近年来全省高速公路两旁的非法广告牌一直在快速增加。根据浙江省公路局的调查，全省3788公里高速公路两旁共有广告牌7647快，都集中在道路两旁30米的建控区内。其中，审批手续齐全的只有近一千块，其余的全是非法广告牌。这近1000块中，使用权限今年到期的有300多块。

    “乱象，数量多、体积大、规模不一、内容低俗，管理不慎。”今年初，省政府参事室在一份向省委省政府的建议书中这样写到。高大的巨幅广告牌无序树立在道路两旁，不仅有碍景观，也容易影响到交通安全和畅通。

    今年以来，浙江加大了对全省高速公路沿线广告牌的整治，并于7月底部署了在全省开展公路沿线广告整治“百日攻坚”。目前，全省各地市正在抓紧对剩下的约3600块广告牌进行攻坚拆除，其中杭州、温州、湖州、金华台州等市基本完成整治。

    “确保年底前全面完成高速公路沿线非法广告的拆除工作，而且做到决战决胜。”王建满说。据了解，每个广告牌背后一年至少有十几万元的利润和相应广告效应，涉及到业主和广告企业的利益，能否按时全面拆除也考验着各级干部的勇气和担当。

    三区及可视范围内外或再无广告牌

    浙江省公路管理局透露，《浙江省高速公路沿线广告设施管理意见》(征求意见稿)里规定，除了特定区域，全省高速公路主线沿线或将不再设置广告牌。

    高速公路沿线可设置广告设施的区域包括：调整公路收费区域、服务区和互通枢纽区三个区，而调整公路主线、及建筑控制区外两侧200米可视范围则禁止设置。

    高速公路非法广告牌整治工作完成后，可设置广告设施区域广告设置将进行重新招标。高速公路建设用地(公路两侧30米范围内)内由包括省、市公路局在内的各级业主做，范围之外的则由地方政府组织。

    据介绍，全省审批齐全仍可使用的500余块广告牌，将经过各方协商，置换到可设置广告区域。

    审批和管理权限下放至地方

    根据《意见》规定，收费区、服务区、枢纽区设置广告牌将进行统一规划规范管理，相应的审批和管理权限将由省公路局下放给各地市公路局。

    对此，省公路局路政处一位负责人表示，将这部分权限下放给地方，一方面有利于调动地市公路局管理积极性，另一方面“属地管理”也更加方便对广告牌的监管和统一规划。

    据了解，特定区域设置的广告牌将考虑围绕“美丽浙江”的形象来打造，公益广告、服务广告、商业广告、交通广告统一安排设计，既便利交通，又具备景观功能。

    浙江每年将评选一批“生态美丽公路”

    王建满表示，全面整治高速公路主线广告牌是体现“两美”浙江建设的高标准、高要求，浙江省早在2011年就提出了“四边三化”。“两美”的标准是“美丽浙江，美好生活”，“美丽浙江”涵盖各个方方面面，包括路域环境，路域环境就是公路环境、沿线环境。“所以(各地)对这个问题一定要下决心。”

    而随着7600多块广告牌的逐渐拆除，全省高速公路沿线腾出了不少空地，这为浙江公路深入推进“三化”提供了便利。据浙江省交通厅统计，今年上半年，各市按照省委、省政府工作要求，全省公路沿线种植苗木100.3万株，草灌246平方米，整治污染点3003个，清理公路边垃圾188处等。

    此外，从今年开始，浙江每年还将评选一批“生态美丽公路”，并将创建范围由高速公路逐步扩大到国省道及县道。同时，将建立长效管理机制，进一步巩固整治成果。

    名词解释：

    四边三化是指浙江省委、省人民政府提出的，在公路边、铁路边、河边、山边等区域(简称“四边区域”)开展洁化、绿化、美化行动(简称“四边三化”行动)。